Por Carlos del Frade.
El presupuesto 2027 para la provincia de Santa Fe ingresado por la Cámara de Senadores el 30 de octubre de 2026, tiene un total de 70 artículos y estima un total de recursos por 18 billones 877 mil 775 millones 741 mil pesos, una cifra de catorce números, como vienen siendo los últimos tres.
Entre los fundamentos del proyecto enviado por el Ejecutivo de Maximiliano Pullaro se destaca que “no se realiza en un campo abstracto” y repite, tal como sucedió en el mensaje de 2026, que Santa Fe es una “economía grande, abierta, estable, diversificada y con bajo de nivel de endeudamiento público”.
Señala que Santa Fe es la segunda economía del país detrás del conglomerado Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Provincia de Buenos Aires, que representa el 9 por ciento de la economía nacional y que un cuarto de las divisas que ingresan a la Argentina, son producidas dentro de la provincia y que el valor de las exportaciones de manufacturas de origen agropecuario supera el 40 por ciento del volumen nacional.
Ya no hay ni siquiera una crítica moderada a la política económica del gobierno de Javier Milei y apenas se desliza el “alto grado de apertura externa que posee la Argentina”. También se subraya que más de un tercio de las exportaciones argentinas totales corresponden al “complejo portuario santafesino”.
Además destaca “tres rasgos históricos: su baja extracción de recursos al sector privado, su estabilidad en el manejo presupuestario y un bajo nivel de endeudamiento”.
Este punto, ya repetido en el mensaje del año 2026, aparece varias veces en el proyecto de presupuesto 2027. Una señal que revela la matriz de dependencia: vivir del endeudamiento cada vez en mayor volumen.
En relación a las cifras nacionales, esperan una variación interanual del 32 al 33 por ciento, “buena dinámica en los sectores primarios y de producción energética y por otro, un mejor impulso o caída en aquellos más intensivos en mano de obra, como la industria, la construcción el comercio minorista”.
La coparticipación federal en nueve meses de 2026 cayó 1,50 por ciento y en otros rubros un 12,40 por ciento.
Insiste en destacar la mayor infraestructura y financiamiento la menor carga tributaria que tiene la economía santafesina.
He aquí otro punto fundamental: quiénes pagan la vida cotidiana en la provincia. No son, justamente, los que más tienen. Todo lo contrario.
A la hora de resumir las cifras que presenta el presupuesto, el mensaje dice que las prioridades son seguridad, un 41, 35 por ciento más que en 2026, el programa de inteligencia artificial y cámaras llamado sistema Lince que curiosamente depende del Ministerio de Gobierno y no del de Justicia y Seguridad; el crecimiento del 72 por ciento en el presupuesto de vivienda y urbanismo; el boleto educativo gratuito de 90.158 millones de pesos; servicios alimentarios, 107.924 millones de pesos; salud con 1.803.146,66 millones de pesos y el llamado Fondo de Infraestructura Agropecuaria Santafesina y su gobernanza.
Luego destaca la “sinergia” después de los juegos suramericanos, el equilibro financiero y que la variación total es del 33,91 por ciento con respecto al presupuesto de 2026.
La altura de los números, el límite del verso.
Es fundamental repetir que la altura real que la política de gobierno le da a los temas está en la altura del número del presupuesto.
En esos números se agotan las bellas palabras.
En tal sentido dos observaciones más: el presupuesto total de recursos es de 18 billones de pesos. Lo que significa que el 10 por ciento son 1 billón 800 mil millones de pesos. El 1 por ciento son 180 mil millones de pesos.
El 0,1 por ciento, 18 mil millones de pesos.
Y el 0,01 por ciento son 1.800 millones de pesos.
Por eso es fundamental para cualquier persona, trabajadora del estado o no, cuando reclame inversiones que tenga en cuenta que el argumento de “no hay plata”, no corre, porque el 0,01 por ciento son 1.800 millones de pesos.
Teniendo en cuenta esas observaciones, hay que pensar lo asignado a las diferentes agencias del estado santafesino para 2027.
De acuerdo al total de los recursos de cada uno de los ministerios, una tabla de posiciones, de mayor a menor, marcan estos 26 organismos:
- Educación: 18,87 por ciento.
- Caja de Jubilaciones: 15,48 por ciento.
- EPE: 12,71 por ciento.
- Seguridad: 8,83 por ciento.
- Salud: 7,75 por ciento.
- IAPOS: 5,73 por ciento.
- Lotería: 3,44 por ciento.
- Economía: 3,20 por ciento.
- Gobierno: 2,91 por ciento.
- Poder Judicial: 2,51 por ciento.
- Obras Públicas: 2,31 por ciento.
- Desarrollo Productivo: 2,20 por ciento.
- Aguas: 1,94 por ciento.
- Igualdad y Desarrollo Humano: 1,69 por ciento.
- Trabajo: 0,87 por ciento.
- Diputados: 0,80 por ciento.
- Senadores: 0,56 por ciento.
- MPA: 0,46 por ciento.
- Tribunal de Cuentas: 0,36 por ciento.
- Cultura: 0,27 por ciento.
- Poder Ejecutivo: 0,27 por ciento.
- Defensoría del Pueblo: 0,25 por ciento.
- Defensa Pública: 0,19 por ciento.
- Ambiente y Cambio Climático: 0,13 por ciento.
- Laboratorio Industrial Farmacéutico: 0,10 por ciento.
- Radio y Televisión Santafesina: 0,04 por ciento.
- Ideas de cierre
El presupuesto es la mayor clave del alineamiento del proyecto de Maximiliano Pullaro con el presidente Javier Milei, no solamente por la ausencia total de críticas hacia una política económica que ya generó el cierre de casi 2.600 emprendimientos y el despido de más de 23 mil trabajadores, sino también por sumar deudas y cargar la pesada mochila impositiva sobre los sectores medios y populares y beneficiar con exenciones o mínimas cargas a los exportadores y otros sectores del privilegio.
Resulta curioso que semejante cifra de catorce números sean resumidos en 12 mil millones de dólares mientras la provincia exporta 16 mil millones de dólares al año (como sucedió en 2025) y su producto bruto geográfico supera los 50 mil millones de dólares.
Una vez más hay que preguntar si es legítimo hacer un presupuesto de acuerdo al nivel de ingreso que tiene el tesoro provincial y no sobre la producción que genera el pueblo de la provincia para que justamente goce de mayor bienestar y menos apremios.
En esos números tan ajustados de las carteras vinculadas a lo social, vuelve a exhibirse la resignación ante la concentración y extranjerización de las riquezas santafesinas.
El ministerio de Igualdad y Desarrollo Humano tiene el 1,69 por ciento; el de trabajo, el 0,87 por ciento; cultura, 0,27 por ciento y el de ambiente y cambio climático, 0,13 por ciento. Son cuatro carteras directamente vinculadas con las urgencias cotidianas y entre todas suman solamente el 2,96 por ciento.
El propio mensaje del ejecutivo hace mención en sus anexos a estas cuestiones y presenta las partidas globales destinadas desde educación, salud y seguridad para, justamente, mostrar números más generosos. Pero la realidad pasa por lo que tienen esas cuatro carteras.
Cuando las personas que redactaron el mensaje de 70 artículos que es el Presupuesto de Santa Fe para 2027 destacaron que “no se realiza en un campo abstracto” es imprescindible abrir el debate sobre lo que expresa la administración Pullaro en esos tres años: mayor mano dura, resignación ante despidos e importaciones que cierran industrias locales y adopción acrítica de acompañar el proyecto de multinacionales de la explotación de recursos minerales y Vaca Muerta, hecho que llevó a la frase del ministro de Desarrollo Productivo, Gustavo Puccini, que sostuvo que “Santa Fe jugaba de local” en Neuquén y que la visión de la administración santafesina sobre lo que llaman “hidrovía” es ser “el automóvil club de las multinacionales”. Una contundente y clara subordinación a los proyectos extranjeros.
También hay una explicación que se verifica en los números cuando en una reunión de pymes en el concejo municipal rosarino, funcionarios del gobierno santafesino sostuvieron que la provincia tiene que hacer reducción de daños ante la fenomenal destrucción de fuentes laborales que provoca la administración colonial de Milei.
Los números santafesinos, entendemos con humildad y firmeza, están para hacer algo más.